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长垣县推进“两学一做”学习教育 常态化制度化资料汇编之一

时间:2017-07-17 16:08来源:未知 作者:admin 点击:
内部资料
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长垣县推进“两学一做”学习教育
常态化制度化资料汇编之一
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
中共长垣县委党的建设工作领导小组办公室
2017年5月


编者按:近日,中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门认真抓好落实。省委办公厅结合我省实际,迅即出台了实施意见,精心部署推进。人民日报、光明日报、新华社、《求是》等主要媒体相继编发评论员文章,对《意见》进行了集中报道和深度解读。本期资料汇编将以上内容予以收录,供大家学习参考。
各党委(党组)要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,履行主体责任,抓常抓细抓长。一是出真招,在谋划上更精准。要认真总结“两学一做”学习教育中形成的好经验、好做法,按照常态的要求,运用制度的方式,巩固起来、发扬下去,持之以恒抓紧抓好;要切实强化责任意识,严格按照中央、省委部署和县委要求,对各项工作任务进行细化分解,制定时间表,明确任务书,绘出作战图,确保学习教育常态化制度化落到实处。二是勤补脑,在学习上更深入。要打牢“学”这个基础,依托党委(党组)中心组学习、党支部“三会一课”、周二集中学习等制度,不断“充电补钙”。要深入推进党章党规学习,知敬畏、存戒惧、守底线;要反复研读习近平总书记系列重要讲话,读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学,学深悟透、入心入脑。三是善作为,在落实上更见效。要抓实“做”这个关键,坚持领导干部带头,以上率下、当好表率。要对照党章党规,对照系列讲话,对照“四讲四有”标准,进一步突出问题导向,紧密联系思想工作实际,经常进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。四是细统筹,在融合上更紧密。要坚持两手抓、两不误,用好“五查五促”、“六联六问”实践抓手,把学习教育具体要求落实到日常工作的每一环节、每一步骤,与加快产业转型升级相结合、与推进百城建设提质工程相结合、与抓实全国文明城市创建相结合、与推动脱贫攻坚整改提升相结合,梳理分析存在短板,着力弥补薄弱环节,更好地推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

目    录
 
重 要 文 件
 
中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》……………………………………………………(1)
中共河南省委办公厅关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见(豫办〔2017〕19号)…………………………(12)
                       
评 论 选 编
 
《人民日报》推进“两学一做”学习教育常态化制度化
全面从严治党的战略性基础性工程

  ——论推进“两学一做”学习教育常态化制度化

……………………………………………人民日报评论员(29)

光明日报推进“两学一做”学习教育常态化制度化

学思践悟 知行合一

——积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化
………………………………………………………钟  超(32)
新华社论推进“两学一做”学习教育常态化制度化
把“两学一做”融入日常抓在经常……………新华社评论员(35)
求是推进“两学一做”学习教育常态化制度化

积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化…求是评论员(38)                      

推进“两学一做”学习教育常态化制度化……………王正谱(45)


 
 
 
重要文件


 


中共中央办公厅印发
《关于推进“两学一做”学习教育
常态化制度化的意见》
 
近日,中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻落实。
通知指出,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。各级党组织要从讲政治的高度,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,始终把思想教育作为第一位的任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
通知强调,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持学做结合,依托党委(党组)理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度,融入日常、抓在经常,防止形式主义,防止“两张皮”。要紧密联系本地区本部门本单位实际,联系党员思想工作实际,突出分类指导,组织党员、干部经常自省修身、打扫思想灰尘,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题。领导机关要带头学、带头做,党委(党组)理论学习中心组学习要把学党章党规、学系列讲话作为主要内容,党员领导干部要把自己摆进去,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要把党支部建设作为最重要的基本建设,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向。各级党委(党组)要认真履行主体责任,每年要对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结,一级抓一级,层层抓落实,带动基层党组织和广大党员奋发有为、敢于担当、建功立业,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
通知要求,各地区各部门各单位党委(党组)要根据意见要求,结合实际制定具体实施方案,认真抓好落实,重要情况和意见建议及时报告党中央。
《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》全文如下。
2016年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,坚持基础在学、关键在做,着力解决突出问题,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,取得显著成效,受到各级党组织和广大党员欢迎。为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下意见。
一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义
党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明,开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
二、明确基本目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系本地区本部门本单位实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
坚持融入日常、抓在经常。各级党委(党组)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”;强化分类指导,针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化;激发基层活力,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;选树先进典型,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐;坚持常抓不懈,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
三、精心安排学习内容
各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》等规定要求。各级党委(党组)和基层党组织要按年度作出学习安排,党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。
坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。
四、引导党员做到“四个合格”
各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
五、联系思想工作实际经常查找解决问题
各级党组织和广大党员要坚持学做结合,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委(党组)要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。各级党委(党组)要把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。
六、坚持领导机关、领导干部率先垂范
各级党委(党组)要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,确定主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。党员领导干部特别是省部级领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。
七、把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度
党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。
要把党支部建设作为最重要的基本建设。在各类基层单位中合理设置党支部,不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训,帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部,为党支部开展工作和活动提供必要保障。
八、层层推动工作落实
各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。党委(党组)要切实履行主体责任,每年要专门研究部署,一级抓一级,层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排,加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。
把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。
           (摘自2017年3月29日《人民日报》)

中共河南省委办公厅关于推进“两学一做”
学习教育常态化制度化的实施意见
豫办〔2017〕19号
 
按照中央统一部署,2016年全省各级党组织在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,紧紧围绕加强思想政治建设,坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,认真落实基础在学、关键在做、重点在改、落脚在促的要求,着力解决突出问题,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,取得显著成效。为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》(中办发〔2017〕23号)精神,结合我省实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施意见。
一、从讲政治的高度充分认识重大意义
党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明,开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
二、准确把握基本目标要求
(一)目标任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系本地本部门本单位实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员干部行为,用习近平总书记系列重要讲话特别是调研指导河南工作时的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强组织保证。
(二)基本要求。坚持融入日常、抓在经常,突出经常性教育的特点,用好日常教育途径、教育方式。各级党委(党组)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集中学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。坚持常抓不懈,持续用力、久久为功,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
(三)主要原则。突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”。加强分类指导,针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化。激发基层活力,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法,增强学习教育实效。强化典型引领,积极选树先进典型,大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐。
三、持续深入抓好学习
各级党组织要切实执行《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发〔2016〕14号)和《中共河南省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(豫办〔2016〕13号)等规定要求。各级党委(党组)和基层党组织要按年度制定学习安排的具体方案,明确学习内容、方法要求和进度安排,组织党员有计划不间断地开展学习;党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。
(一)精心安排学习内容。联系全面从严治党向纵深发展的实践,继续深入学习党章党规党纪,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求。坚持系统学、深入学、跟进学,继续深入学习习近平总书记系列重要讲话,特别是深入学习领会习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,推动各级党组织和党员干部把发挥优势打好“四张牌”的重要指示精神转化为决胜全面小康、让中原更加出彩的实际行动。党的十九大召开后,要原原本本地学习党的十九大报告,把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
(二)准确把握学习要求。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、对照反思学、持续跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,党规是规范党员行为的具体规矩具体遵循,提升尊崇党章、遵守党规的思想和行动自觉。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,自觉用发展着的马克思主义指导新的实践。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。
(三)不断完善学习方法。组织党员搞好个人自学,基层党组织要根据实际情况,对党员提出自学要求,通过发放学习资料、编印口袋书、制作微党课微动漫微视频等,满足党员学习需求。组织开展专题学习讨论,以党委(党组)会、党委(党组)中心组学习、全体党员会议等形式,定期组织集中学习,每次围绕一个专题交流研讨。组织开展党课辅导,党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式作出安排,通过党员领导干部带头讲、理论专家深入一线讲、基层党组织书记联系实际讲、先进典型以身示范讲,增强党课的吸引力和感染力。组织开展党员集中轮训,统筹用好各级党校等培训资源,注重发挥县级党校在基层党员干部教育培训中的主阵地作用,组织“万名党员进党校”,每年有计划地组织普通党员到县级党校集中培训。组织开展在线学习交流,充分利用各类网络媒体,及时推送学习内容,引导党员利用共产党员网、远程教育平台、微信公众号等开展学习。
四、引导党员做到“四个合格”
(一)进一步明确合格党员标准。各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,自觉对照、时时检视、主动践行,切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。要结合机关、农村、社区、企业、学校、社会组织等不同领域的特点,联系实际进一步明确不同岗位合格党员的具体标准,把合格的标尺立起来。
(二)大力选树践行“两学一做”的先进典型。进一步弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神,充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印、裴春亮、燕振昌、马海明、许帅等先进典型的引领和激励作用。加强对仍然活跃在生产工作一线的先进典型的教育培训、管理服务,促使他们不忘初心、继续前进,使老典型不断焕发新光彩。建立先进典型发现、培育机制,及时总结宣传各条战线、各行各业优秀党员的先进事迹,大力选树富有时代性和感染力的不同层级、不同岗位的先进典型,不断壮大先进群体。组织新闻媒体深入宣传践行“两学一做”优秀党员的先进事迹,采取举办报告会、巡回宣讲等方式扩大宣传效果,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。
(三)引导党员立足岗位担当作为。各级党组织要教育引导党员以知促行、边学边做,把“做合格党员”落脚到提高觉悟、岗位奉献上,用做好本职工作的实际成效检验学习教育成果,用行动体现信仰信念的力量。持续在县处级以上党员领导干部中开展“坚持忠诚干净担当,做焦裕禄式的好干部”活动,在普通党员中开展“践行先锋标准,岗位建功立业”活动。进一步落实党员设岗定责、承诺践诺、积分管理和党员示范岗、党员责任区、在职党员到社区报到等制度,继续开展党员“三亮三比三评”;积极创新实践载体,在农村基层党组织大力推行无职党员“一编三定”,促使广大党员在各自的岗位上履职尽责、苦干实干、担当作为,在决胜全面小康、让中原更加出彩的实践中充分发挥先锋模范作用。
五、联系实际经常查找解决问题
各级党组织和广大党员要坚持带着问题学、针对问题改,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。
(一)组织党员进行经常性的“党性体检”。引导党员干部以“四个合格”为参照系,持续进行“四对照四反思”,紧密联系个人思想工作实际,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题。着重查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
(二)深入查找解决各级党组织在落实管党治党责任中存在的问题。各级党委(党组)要围绕落实全面从严治党主体责任,深入查找分析是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否坚持民主集中制原则,是否严格执行干部选拔任用规定,是否大力反腐倡廉,是否切实做好抓基层打基础的工作,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要围绕落实教育管理党员的主体责任,深入查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。各级党组织要把解决管党治党突出问题与加强基层党建工作薄弱环节有机结合,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,采取专项整治等办法,集中力量攻坚克难。
(三)把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径。认真落实民主生活会和组织生活会制度,坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,会前要广泛听取群众意见和反映,深入谈心交心,把本地本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育;会上要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的要说明谈话函询情况。认真落实谈心谈话制度,党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,发现问题及时提醒,抓早抓小,防微杜渐。认真落实民主评议党员制度,客观公正地评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。
六、把抓住“关键少数”与抓实基层支部有机结合
(一)充分发挥领导机关、领导干部的表率作用。各级党委(党组)要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,确定主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锻炼党性的基本功、必修课,自觉走在前列、当好表率。要带头学习,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部,强化政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,严守政治纪律和政治规矩,时刻检视存在的差距与不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争;强化党性修养,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活,增强组织观念,对党忠诚老实;强化廉洁自律,严格执行中央八项规定精神和省委、省政府若干意见,持续深入纠正“四风”,密切联系群众,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色;强化责任担当,自觉践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(二)充分发挥党支部的主体作用。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重强化党支部的政治功能,把思想政治工作落到落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。各领域各行业党支部要运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,结合党员思想工作实际,采取灵活多样的方式安排“学”与“做”,确保每名党员都能有效参与学习教育。党支部书记要带头参加学习讨论,带头讲党课谈体会,带头立足岗位作贡献,把学习教育组织到位、落实到位。各级党委(党组)要把党支部建设作为最重要的基本建设,实施党支部建设工程,在各类基层单位中合理设置党支部,不断扩大党的组织和工作覆盖;指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位;加强对党支部书记的教育培训,不断提高其党务工作能力;深化拓展农村“四议两公开”、社区“一征三议两公开”工作法,健全基层民主科学决策机制,充分发挥党组织在各种组织和各项工作中的核心作用;强化党支部服务功能,经常听取群众意见,及时帮助解决生产生活中遇到的实际困难和问题;建立经常性督查指导机制,运用“六步工作法”,持续整顿软弱涣散党支部;加强活动阵地建设,落实基层党建工作经费,为党支部开展工作创造必要条件、提供有力保障。
(三)充分发挥“三会一课”的制度功效。坚持把“三会一课”作为开展“两学一做”学习教育的基本途径,党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想和工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动,利用红色教育基地等开展开放式组织生活。加强对“三会一课”的组织管理,党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行批评教育,促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评纠正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。
七、切实加强组织领导
各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性基础性工程,高度重视,精心组织,以钉钉子精神抓好落实,确保抓常抓细抓长。
(一)压实主体责任。党委(党组)要切实履行主体责任,每年对学习教育进行专门研究部署,及时分析情况、改进工作,不断完善推进常态化制度化的办法措施。党委(党组)主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”,结合分管工作,加强对相关领域和部门单位党组织的指导。组织部门要作出具体安排,加强督促指导。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核和市县乡党委书记抓基层党建述职考核评议的重要内容,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。坚持一级抓一级、层层传导压力,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。
(二)强化分类指导。注意区分农村、社区、企业、学校、非公企业和社会组织等不同领域,领导干部、普通党员、流动党员、离退休职工党员等不同群体,充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况,有针对性地提出目标要求、工作任务和推进方式。鼓励探索创造,充分调动基层单位的主动性、创造性,让基层党组织在学习教育中拥有更多的自主权。加强督查调研,采取随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题,推动学习教育深入开展。
(三)加强宣传引导。统筹谋划好“两学一做”的宣传工作,按照具体化、接地气、有实效的要求,广泛运用各类媒体,采取多种形式,线上线下联动,大力宣传“两学一做”的重要意义和目标要求,宣传推进常态化制度化的实践经验和进展成效,特别是要大力宣传践行“两学一做”的先进典型,形成正确舆论导向,为推进“两学一做”学习教育常态化制度化营造浓厚舆论氛围。
(四)两手抓两促进。推动学习教育与中心工作深度融合,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,把开展学习教育与贯彻落实省第十次党代会精神,建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”结合起来,与发挥优势打好“四张牌”、推进“三区一群”建设、打赢“四大攻坚战”结合起来,与转作风抓落实、完成好本地本部门本单位重点任务结合起来,充实完善“五查五促”的内容,引导党员干部进一步提振干事创业的精气神,贯彻好稳中求进工作总基调,更好地以新发展理念引领经济发展新常态,落实好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务,切实把学习教育成果转化为推动经济社会发展的成效。
各地各部门各单位党委(党组)要根据实施意见要求,结合实际制定具体实施方案,认真抓好落实,重要情况和意见建议及时报告省委。
 

 
 
 
评论选编
 


《人民日报》论推进“两学一做”学习教育常态化制度化
 
全面从严治党的战略性基础性工程
——论推进“两学一做”学习教育常态化制度化

人民日报评论员

 
  近日,中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,明确了“两学一做”学习教育常态化制度化的目标任务、基本要求和工作举措。这是党中央着眼加强思想教育和理论武装、推动全面从严治党向纵深发展作出的重要决策部署。
  2016年在全体党员中开展的“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化全面从严治党的又一成功实践。一年来,在党中央坚强领导下,各级党组织共同努力,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,扎实有序开展学习教育,取得重要进展和明显成效,推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。各方面普遍反映,要把“两学一做”作为党员、干部的“必修课”和党内教育的好载体,持之以恒、久久为功地抓下去。
  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是新形势下坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合的有力抓手,是严格党内政治生活、加强党的思想政治建设的有效途径,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
  把思想教育作为第一位任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,最根本的是坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。只有坚持读原著、学原文、悟原理,坚持学而信、学而思、学而行,才能不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理认同和实践认同,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,筑牢维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威的思想根基。这就要求持续深入学习党章党规,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程,弘扬共产党人价值观,补精神之钙,铸党性之魂,稳思想之舵。
  坚持“学”“做”结合。每名党员、干部都要发扬自我革命精神,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,按照“四讲四有”标准,紧密联系思想工作实际,经常进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,不断改造自己,提高思想政治觉悟。同时,应发挥学习教育牵引作用,聚焦基层党建工作短板,着力解决突出问题,集中力量攻坚克难,推动基层组织建设全面进步全面过硬。
抓住“关键少数”、抓实基层支部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,首先从领导机关领导干部抓起,以上率下、层层推动,抓到支部、落到实处,把学党章党规、学系列讲话作为党委(党组)理论学习中心组学习的主要内容,纳入党支部“三会一课”等基本制度,以制度化保障常态化。领导干部要静下心来深学细悟、长期坚持,带动广大党员养成学习习惯、增强学习自觉。各级党委(党组)要切实履行主体责任,加强分类指导,选树先进典型,搞好检查评估,确保“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。
          (摘自2017年3月29日《 人民日报 》)


《光明日报》论推进“两学一做”学习教育常态化制度化
 

学思践悟  知行合一

 ——积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化

钟  超
 
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,各级党组织要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,锻造一支为民务实清廉而有战斗力的党员干部队伍,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
 
  近日,中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,明确指出推进“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的战略性、基础性工程。各级党组织要从讲政治的高度,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面。
  2016年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是以习近平同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署。党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循;习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果;做合格党员是对每名党员的基本要求。一年多来的实践证明,“两学一做”学习教育是新形势下加强和改进党的建设的成功实践,必须坚持下去,做到常态化制度化。
  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,基本目标是用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。因此,各级党组织必须紧密联系本地区本部门本单位实际,突出问题导向,强化分类指导,针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化,在“两学一做”学习教育中查摆问题、解决问题、推动工作。
  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,工作抓手是规范党内政治生活,把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度。党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重点环节在于抓住“关键少数”,层层压实责任。领导机关领导干部是全面从严治党的“牛鼻子”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,首先从领导机关领导干部抓起,以上率下、层层推动,抓到支部、落到实处,把学党章党规、学系列讲话作为党委(党组)理论学习中心组学习的主要内容,以制度化保障常态化,确保“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。
  “欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”推进“两学一做”学习教育常态化制度化,各级党组织要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,锻造一支为民务实清廉而有战斗力的党员干部队伍,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
               (摘自2017年3月30日《光明日报》)



新华社论推进“两学一做”学习教育常态化制度化

 

把“两学一做”融入日常抓在经常

新华社评论员
 
  政贵有恒,治须有常。日前,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》(以下简称《意见》)等文件。《意见》对相关工作提出总体要求,作出具体部署,再次向全党发出深入开展“两学一做”学习教育、坚定不移推进全面从严治党的明确信号。
  “知者行之始,行者知之成。”“两学一做”学习教育开展一年来,各级党组织坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,既有讲出深度的专题党课,又有开出“辣味”的民主生活会;既有读原著、学原文、悟原理的“规定动作”,又有专题征文、知识竞赛、推送微党课微视频等“自选动作”,“学”得深,“做”得实,不断推动全面从严治党向基层延伸,有力保障了改革发展稳定各项工作。实践表明,开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径。“事必有法,然后可成。”《意见》的出台,既是对过去一年成功经验的深刻总结,也为新形势下学习贯彻党的十八届六中全会精神、落实全面从严治党要求提供了重要保障。
  “万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领。”中国特色社会主义制度的最大优势在于中国共产党领导,加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,必将为确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义新局面注入强大思想动力、提供正确实践指南。
  “两学一做”学习教育不是一次活动,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,克服急于求成、急功近利的思想,绵绵用力、持之以恒,切实履行主体责任,抓常抓细抓长,才能久久为功、善作善成,让常态化制度化的学习教育成为强基固本、锤炼党性、抓好党建的有力支撑。
  学以促知、知以促行,才能学有所获、行有所成。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关键要在思想上认清、任务上明确、行动上落实,从知到行环环相扣、步步为营。要立根铸魂,把思想教育作为第一位的任务,教育引导广大党员特别是各级领导干部不断改造自己,提高思想政治觉悟;要务求实效,突出分类指导,联系思想工作实际经常查找和解决问题,坚持两手抓,防止“两张皮”;要律己正人,领导机关领导干部带头学、带头做,当好表率,党委(党组)中心组学习要把“两学一做”作为主要内容;要融入日常、抓在经常,发挥党支部教育管理党员的主体作用,把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,每年对学习教育情况进行评估总结,一级抓一级,层层抓落实,确保“两学一做”学习教育不空转、不跑偏、不走样。
    全面从严治党永远在路上。各级党委只要切实担负起全面从严治党的政治责任和领导责任,结合推动“两学一做”学习教育常态化制度化,动真碰硬解决突出问题,强化追责问责、层层传导压力,抓好党建工作各项任务落实,就一定能以管党治党优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
                   (新华社北京2017年2月21日电)


《求是》论推进“两学一做”学习教育常态化制度化
 
积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化

求是评论员

 
核心要点:
    ■ 开展“两学一做”学习教育,是以习近平同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。
    ■ 通过“两学一做”学习教育,形成了从基础工作抓起、从基本制度严起、把管党治党落实到每个支部每名党员的鲜明导向,为全面从严治党向纵深发展铺上一层亮丽的底色,铸就了坚实基础,推动了党风民风社风明显好转,为党和国家事业发展积聚了强大的正能量。
    ■ 要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导机关、领导干部带头,以上率下、层层示范,推动“两学一做”融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效,确保党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
    ■ 要充分认识讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义,把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为“必修课”,坚持系统学、深入学、跟进学,做到学而信、学而思、学而行,学思践悟,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,自觉用发展着的马克思主义指导新的实践。
    ■ 要抓住继承和创新这两个关键环节,既正本清源、回归党内政治生活的传统,又与时俱进、创新党组织生活的内容形式、途径办法,提高组织生活的吸引力、感染力。
 
    开展“两学一做”学习教育,是以习近平同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。一年来的实践证明,“两学一做”学习教育是党内教育的好形式,是新形势下加强思想政治建设、基层党组织建设、党员队伍建设的成功实践。在新的一年里,我们要按照党中央的部署,继续抓好“两学一做”学习教育,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
    坚持全面从严治党,是党的十八大以来我们党管党治党的一个鲜明特色。全面从严治党,基础在全面,不仅要管全党、治全党,而且要全面推进党的建设新的伟大工程,包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。其中,思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的重要政治优势。在加强党的建设中,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。4年多来,我们党持续推动思想政治建设,继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,从去年开始又在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措,是加强党的思想建设的重要部署。
    过去的一年,按照基础在学、关键在做的要求,坚持学做结合、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,强化问题导向,注重以上率下,扎实有序地推进“两学一做”学习教育,取得了重要进展和成效。突出地体现在三个方面:一是强化了思想理论武装,坚定了理想信念。这次学习教育的重点内容十分明确,就是把党的思想建设放在首位,深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。通过着力抓好“学”这个基础,采取以领导干部带头讲党课、以普通党员身份参加组织活动、党委中心组专题研讨、党支部党小组集体学习等多种方式,组织党员系统学习,思想上补了课,精神上补了“钙”,进一步筑牢共产党人的理想信念堤坝,增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强了维护党中央权威的理论自觉、行动自觉。二是强化了党性教育,严明了党的政治纪律和政治规矩。这次学习教育强调讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为是合格共产党员的标准,坚持把“做合格党员”落脚到提高觉悟、解决问题、岗位奉献上,突出了“做”这个根本,使广大党员干部受到严肃的党内政治生活锻炼,增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在引领经济发展新常态、推动改革举措落地、脱贫攻坚等工作中身先士卒、苦干实干。三是强化了组织建设,健全了基层党组织。这次学习教育抓住了健全基层党组织这个关键,扎实推进基层党建7项重点任务,及时调整健全基层党组织,及时指导督促基层党组织完成换届选举、改选,使非公有制企业、社会组织党组织覆盖率持续提高,确保无死角、全覆盖。通过“两学一做”学习教育,形成了从基础工作抓起、从基本制度严起、把管党治党落实到每个支部每名党员的鲜明导向,为全面从严治党向纵深发展铺上一层亮丽的底色,铸就了坚实基础,推动了党风民风社风明显好转,为党和国家事业发展积聚了强大的正能量。
    全面从严治党永远在路上。思想政治建设不可能毕其功于一役,需要坚持不懈地抓下去。要认真贯彻党中央要求,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把深化“两学一做”学习教育常态化制度化作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体。要坚持用党章党规规范党组织和党员行动,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要突出思想政治建设、党性锻炼,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导机关、领导干部带头,以上率下、层层示范,推动“两学一做”融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效,确保党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
    推进“两学一做”学习教育常态化制度化,首先要在“学”字上拓展,深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。党章是管党治党的总章程,是全党必须遵循的根本行为规范。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。要联系推进全面从严治党的实践,深入推进党章党规学习,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等法规文件,引导党员牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求,使之成为规范党员干部言行的硬约束。要推进伟大事业、建设伟大工程、夺取伟大斗争的胜利,最根本的是要坚持思想引领、理论先行,关键是把全党的思想武装好、统一好。习近平总书记系列重要讲话,作为中国特色社会主义理论体系最新成果,作为指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义,是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。要充分认识讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义,把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为“必修课”,坚持系统学、深入学、跟进学,做到学而信、学而思、学而行,学思践悟,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,自觉用发展着的马克思主义指导新的实践。
    推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关键要在“做”上深化拓展,更好地教育引导广大党员按照“四讲四有”的标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,不断提高政治觉悟,使自己真正成为一名合格的共产党员。政治合格,重点是增强“四个意识”,坚定理想信念,站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。执行纪律合格,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,用纪律和规矩来规范和约束自己的言行,增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,言行一致、令行禁止。品德合格,重点是继承发扬党的优良传统和作风,践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观。发挥作用合格,重点是牢记党的根本宗旨,全心全意为人民服务,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,积极作为、建功立业。要坚持学做结合、以学促做,突出问题导向,针对问题整改。要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,进一步把党员的先锋形象树起来,用行动体现信念的力量。
    推进“两学一做”学习教育常态化制度化,各级党组织必须要加强组织领导,认真履行主体责任。各地区各部门各单位党委要结合实际作出部署安排,加强具体指导。要在健全基本制度、强化制度执行上下功夫,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,充分调动党支部的积极性主动性创造性,使“两学一做”学得深入、做得到位。要抓住继承和创新这两个关键环节,既正本清源、回归党内政治生活的传统,又与时俱进、创新党组织生活的内容形式、途径办法,提高组织生活的吸引力、感染力。要推动各级领导干部继续带头参加学习教育,完善党员领导干部讲党课制度,严格和规范双重组织生活制度,形成上行下效、整体联动的总体效应。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局组织开展学习教育,坚持把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来,把我们的党建设得更加强大,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
                      (摘自2017年第4期《求是》)


《求是》论推进“两学一做”学习教育常态化制度化

 

推进“两学一做”学习教育常态化制度化

王正谱
 
    习近平总书记强调,部署“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。一年来的实践证明,开展“两学一做”学习教育是新形势下加强思想政治建设的生动实践,必须坚持不懈地抓下去,推进学习教育常态化制度化。各级党组织要增强政治自觉和行动自觉,扎实深入地把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,永葆党的先进性和纯洁性。
      在打牢“学”的基础上实现常态化制度化。“学”是学习教育的基础和前提,真学真懂才能真信真做。学党章党规、学系列讲话,是管根本、管长远的,是改造党员干部主观世界的根本途径,是每名党员干部须臾不可放松的必修课。要深入学习党章党规党纪,深入学习党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,牢记严格党内政治生活、加强党内监督的各项规定要求,使之成为规范党员干部言行的硬约束。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果,要教育引导党员干部深入学、反复学,掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。特别要联系辽宁实际,持续深入学习贯彻习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要论述、关于辽宁拉票贿选案查处的重要讲话和指示批示精神,深刻总结反思、认真吸取教训,以案为鉴、警钟长鸣,不断净化和营造良好政治生态;持续深入学习习近平总书记对东北、辽宁振兴发展的重要指示精神,把着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生这“四个着力”转化为加快振兴发展的具体思路,转化为推动全面建成小康社会的自觉行动。在探索建立常态化学习机制的过程中,我们制定了“学党章党规基本知识、系列讲话重要精神”考核测试制度,组织拟任市厅级领导干部人选参加测试,起到了很好的示范引领作用。要继续坚持这一制度,引导党员干部坚持不懈筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
      在推进“做”这个关键上实现常态化制度化。“做”是学习教育的着眼点和落脚点。要按照全覆盖、常态化、重创新、求实效的要求,引导党员干部学思践悟,内化于心、外化于行,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要引导党员始终做政治上的明白人,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。引导党员守住政治纪律和政治规矩的红线,在党的指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。引导党员在严格的党内政治生活中淬炼党性,经常查找和切实解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要引导党员加强党内政治文化修养,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,正确处理公与私、真与假、荣与辱、正与邪、亲与清等关系,让党内关系回归正常化、纯洁化。引导党员立足岗位作贡献,深入推进“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”活动,勇于担当,奋发有为,在振兴发展的主战场上担当作为、建功立业。
      在发挥党支部主体作用上实现常态化制度化。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须树立党的一切工作落到支部的鲜明导向,指导党支部履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任。要把党支部建设作为最重要的基本建设,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的要求,下大力气推进党支部规范化建设,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。按照党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、敢于担当的要求,选好配强党支部书记。抓住继承和创新这两个关键,既正本清源、回归党内政治生活传统,又与时俱进、创新党的组织生活的内容形式、途径办法,在健全基本制度、推动制度执行上下功夫,强化“三会一课”的教育功能,创新支部主题党日、党员活动日、微党课、情景互动式党课、网络教育等方式方法,搭建党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
     在抓住“关键少数”上实现常态化制度化。领导干部特别是高级干部地位特殊、职责特殊、影响特殊,在推进党和国家各项事业,管好班子、带好队伍方面起着关键作用。习近平总书记多次强调,要突出抓好领导干部特别是高级干部这个重点。要教育党员领导干部增强自律意识、标杆意识、表率意识,走在前列、干在实处,带头深学实学,坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育。坚持和完善党员领导干部讲党课制度,不仅自身要学得好,还要带动党员干部学得好。强化普通党员意识,坚持和落实双重组织生活、“三会一课”等制度。带头多用常用、用好用够批评和自我批评武器,抓早抓小、见人见事,使红脸出汗成为常态。自觉接受监督,养成在监督下履职尽责的习惯,始终做到自身硬、自身清、自身正。
                       (摘自2017年第5期《求是》)
 
 

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